우크라이나 전후 경제 회복 재건 책임자는 누가 될까?

우크라이나 인구 절벽에 대한 고민

전문가들의 분석에 따르면, 우크라이나는 극도로 위험한 인구 문제에 직면해 있다.

현재 이 나라의 인구는 2천9백만 명으로, 이 중에서도 9백만 명만이 근로 활동을 하고 있다.

UNIAN은 우크라이나가 이 위기 상황에 처해 있음을 알리며,

전쟁이 끝난 후 경제를 회복시킬 사람이 누구인지 질문하고 있다.

 

최근에는 우크라이나 미래 연구소(Ukrainian Institute for the Future, UIF)가 발표한 인구 조사 결과가 많은 주목을 받았다.

연구에 따르면, 러시아의 전면적인 침공 이후 860만 명의 우크라이나 인구가 국외로 이동해 다시 돌아오지 않았다고 한다.

2023년 5월 현재, UIF의 추정치에 따르면 우크라이나의 전체 인구는 2천9백만 명이다.

 

"우크라이나에서 일하는 사람들은 910만에서 950만 명뿐이며, 이 중에서 공무원들을 제외하면 600-700만 명에 불과하다.

이들이 바로 나머지 2200-2300만 명의 사람들, 즉 노인들, 아이들, 학생들, 실직자들, 부양 가족, 공무원들 등을 부양하고 있다"라고 UIF는 설명했다.

 

이런 문제에 더해, 우크라이나의 출산율은 떨어지고 있다.

전문가들은 현재의 출산율이 1 미만으로, 인구 증가를 위해서는 2 이상이 필요하다는 사실을 지적한다.

"만약 현재의 추세가 계속된다면, 며칠 년 후에는 우크라이나에서 노인 인구가 노동 인구의 두 배가 될 것이다.

그래서 우크라이나 대통령이 인구 문제를 우선적으로 다루고 즉각적인 조치를 취해야 한다"라고 전문가들은 말한다.

 

90년대 초에는 우크라이나의 인구가 5200만 명이었다는 사실을 잊지 말아야 한다.

하지만 그 이후로 많은 것들이 변했다. 새로운 데이터는 물론이고 불행하게도,

국가에서 거친 전쟁이 거의 1년 반 동안 계속되고 있어 많은 사람들이 안전을 찾아 외국으로 이동하고 있다.

이들 대부분은 유럽에서 잘 받아주고 필요한 도움을 주는 것을 환영하고 있지만,

전쟁이 계속되면서 많은 이들이 유럽에서 정착하고 돌아오지 않을 것이라는 우려가 커지고 있다.

 

 

"아직도 집이 최고"

UNIAN의 기자는 전면적인 침공이 시작되면서 자녀와 함께 외국으로 이동한 여러 우크라이나 여성들과 대화했다.

그리고 각각이 전후 인구 동향에 대한 가능한 시나리오를 자신의 경험으로 보여주었다.

첫 번째로, 키예프 주민인 Olena는 딸과 함께 이미 돌아왔다. 그녀의 딸은 가을에 우크라이나에서 1학년으로 입학할 예정이다.

"외국에서는 꽤 좋았어요, 우리를 잘 받아주고 도움을 주었지만, 아직도 집이 최고예요.

딸이 학교에 갈 예정이고, 우리에게는 그녀가 친구들과 함께, 익숙한 환경에서 있을 것이 중요하다"라고 Olena는 말했다.

또 다른 키예프 주민인 Hanna는 아들과 함께 유럽에 있지만 주기적으로 남편에게 돌아와 있다.

그러나 아직 최종적으로 돌아오려는 계획은 없다.

"아들은 유치원에 다니고, 외국어로 대화를 시작했어요. 아직도 밤의 공습 경보와 폭발이 두렵기 때문에, 우리는 아직 집에 정착할 준비가 되지 않았다"라고 Hanna는 말했다.

세 번째로, 세 자녀가 있는 한 가족은 전쟁이 시작되자마자 외국으로 이동해 유럽에서 새로운 생활을 시작했다.

아이들은 학교에 다니고, 부모님은 일자리를 찾았기 때문에, 그들에게 돌아오는 것은 아직 큰 의문이다.

 

"우크라이나에 남아 있는 사람들의 수는 얼마나 될까?"

UNIAN은 전문가들에게 그들의 추정치가 '우크라이나 미래 연구소'에서 공개한 추정치와 일치하는지,

그리고 우크라이나 사람들의 귀환 및 우크라이나 전후 재건에 대한 실제 전망이 무엇인지 물어보기로 결정했다.

 

그러나 분석가들의 추정치는 다소 차이가 있다.

대부분은 현재 우크라이나에 얼마나 많은 사람들이 있는지 정확하게 계산할 수 없다고 생각한다.

인구학 및 사회 연구소의 소장인 경제학 박사 Ella Libanova에 따르면, 현재 외국에 얼마나 많은 사람들이 있는지 알 수 없다.

그녀는 인구 통계에 대한 문제가 오래 전부터 있었으며, 2022년 2월 24일 이후로 이 통계는 완전히 붕괴했다고 지적했다.

 

"전쟁의 첫 세 주 동안 사람들은 심지어 여권 없이도 국경을 넘었습니다.

사람이 국내 여권으로 국경을 넘었다면, 그들이 국경을 넘었다는 것을 기록했지만,

그들을 데이터베이스에 포함시키지 않았기 때문에 나이, 성별 등의 정보가 없습니다.

따라서 우리는 국경을 넘은 사람들의 성별과 연령 구성에 대한 정확한 정보를 가지고 있지 않다"라고 Libanova는 설명했다.

따라서, 국경경비대에 따르면, 2022년 2월 24일부터 이해의 4월 3일까지 이동 잔액은 마이너스 180만이다.

국제 이주 기구(서부 국경 및 몰도바 국경 통과 데이터)에 따르면, 이 수치는 500만이다.

"300만 이상의 차이를 통계적 오차나 불법 국경 통과를 고려해도 설명하기 매우 어렵다"라고 전문가가 말했다.

경제 전략 센터의 이사인 Hlib Vyshlinsky는 UNIAN에 대한 코멘트에서,

센터 전문가들의 추정에 따르면, 현재 우크라이나에는 대략 3100만 명의 인구가 있다고 밝혔다.

"외국에 있는 난민 수는 대략 500-600만이고, 헝가리를 통한 귀환을 고려하지 않고 러시아 데이터가 중복 계산되어 800만이라는 수치는 과대 평가되었다"라고 그는 지적했다.

 

 

"우크라이나의 인구 위기: 경제적 영향"

수백만명의 우크라이나인, 특히 근로가능 연령의 이주는 이미 전쟁으로 인해 고달파하고 있는 국가 경제에 있어 중요한 문제입니다. 이들은 남아있는 사람들의 헌신적인 노력과 서부에서의 도움으로 겨우 살아가고 있습니다.

전쟁으로 인해 우리 국가의 2022년 국내 총생산(GDP)이 거의 3분의 1로 줄었고,

소비자 가격 상승률은 26.6%에 달했습니다. 현재 상황은 점차 개선되고 있습니다.

5월에는 인플레이션이 15.3%로 둔화되었고, 1분기 GDP는 2.4% 증가했습니다.

하지만 전쟁 후 경제를 복구하는 데는 긴 시간과 많은 노력이 필요하며, 이를 위해서는 많은 사람들이 필요합니다.

 

경제학자 Hlib Vyshlinsky에 따르면, 이 문제는 무역량이 있는 난민의 젊은 연령 때문에 더욱 심각합니다.

CES 프로젝트의 설문 조사 결과, 한 명의 성인 난민당 1.07명의 어린이가 있으며, 성인 중에서는 25-49세 여성의 비율이 가장 높습니다. 반면에 노인들은 대체로 우크라이나에 머무를 경향이 있습니다.

"이는 단기적으로 우리 나라의 노동력, 생산력, 세금 납부 능력, 그리고 내부 소비를 제한합니다.

그럼에도 불구하고, 연금 지급 의무는 줄어들지 않습니다."라고 CES 이사는 말했습니다.

Vyshlinsky에 따르면, 이는 국가 예산과 전후 복구 능력을 제한하게 될 것입니다.

 

추가적인 위험 요소는, 우크라이나 가족들이 전쟁 후에 안정적이고 편안한 유럽에서, 그리고 집에서가 아니라 다시 한데 모일 수 있다는 가능성입니다.

"우리의 난민 연구에 따른 다양한 시나리오에 따르면, 전쟁 후에 86만명에서 270만명의 우크라이나 난민들이 외국에 남을 수 있습니다.

우크라이나인들의 복귀하지 않음은 국내 총생산의 2.55%에서 7.71%를 잃을 수 있는 국가 경제에 큰 영향을 미칠 것입니다."라고 CES 이사는 말했습니다.

 

"우크라이나인의 귀환의 핵심 요인은 안전이지만, 많은 난민들에게는 우크라이나에서의 주거, 인프라, 그리고 일자리도 중요하게 작용할 것입니다."라고 Vyshlinsky는 설명했습니다.

키예프 경제학교의 교수인 Anna Vakhitova는 우크라이나의 인구 위기가 과학자, 정치인, 활동가들을 불안하게 하고 있다고 지적했습니다.

"이 문제는 실질적으로 위기적입니다. 제 생각에, 문제는 많은 사람들이 이주했거나 일하지 않는다는 것이 아니라, 근로능력과 출산 가능한 연령의 여성들과 어린이들, 즉 미래의 노동력과 두뇌를 잃었다는 것입니다. 이 주제에 대한 학계의 논의가 진행 중입니다. 인구가 우크라이나보다 적은 많은 국가들이 우리보다 훨씬 더 많은 GDP를 창출하고 있는 것은 비밀이 아닙니다."라고 UNIAN에 대해 Vakhitova는 말했습니다.

 

그녀에 따르면, 문제는 국가의 인구 수가 얼마나 되는지가 아니라, 우리의 인구가 어떤 종류인지 그리고 얼마나 생산적인지에 있다.

Vakhitova는 현재 국가가 사람들의 귀환 전략에 초점을 맞추고 있어 노동력을 늘리려고 노력하고 있다고 언급했습니다. 하지만 노동력의 생산성을 늘리는 전략도 있다는 것입니다.

"인구 귀환에 대한 불확실성과 실질적으로 제한된 도구를 고려하면, 사람들의 이동 자유를 인정한다면,

이 생산성 증대 전략이 과소평가되고 있다고 생각합니다.

우리는 이미 전쟁이 우크라이나에 유럽보다 훨씬 생산적인 부문이 있음을 보여주었다는 것을 알고 있습니다.

그래서 다른 부문에 대해서도 더 높은 생산성을 목표로 하는 것이 의미가 있습니다.

이것은 우리가 전쟁 후에 발전시킬 수 있는 부문입니다."라고 그녀는 말했습니다.

 

국가 경제의 원활한 운영을 위해서는 가능한 많은 사람들이 고용되어야 하며, 이는 최적으로는 적절한 임금을 받는 공식적인 채용을 통해 이루어져야 합니다.

큰 전쟁이 시작될 때, 우리 나라의 실업률은 예상대로 끔찍한 규모에 이르렀습니다.

그러나 전쟁이 두 번째 해에 접어들면서 상황은 크게 개선되기 시작했습니다.

 

Work.ua라는 직업 검색 사이트의 분석가들에 따르면, 우리 나라의 노동시장은 지난 봄의 마지막 달에도 긍정적인 추세를 이어갔습니다: 이는 2021년 5월과 2022년 1월의 공석 수 지표를 따라잡고 있음을 보여줍니다.

6월에는 새로운 기록이 세워질 수 있을 것입니다.

"직업을 찾는 사람들 사이의 경쟁은 계속해서 감소하고 있으며, 이는 더 많은 우크라이나인들이 노동시장에서 자신의 위치를 찾았다는 것을 의미합니다.

Work.ua의 채용 관리 통계에 따르면, 5월에는 경쟁이 2022년 2월에 관찰된 수준으로 내려갔는데, 이는 전면 침공 이전의 상태입니다.

고용주들은 어려운 시기를 겪고 있으며, 적합한 직원을 찾는 것이 점점 어려워지고 있습니다. 응답 수는 감소하고 있습니다."라고 전문가들은 지적했습니다.

보고서에 따르면, 5월에는 우크라이나 서부 지역인 자카르파티아, 볼린, 테르노필, 리브네, 이바노-프랑키프스크 지역에 새로운 구직자들이 가장 많이 유입되었습니다.

 

 

또한 5월에는 4월에 비해 16-17세의 구직자가 67% 더 많이 노동 시장에 진입하였습니다.

18-24세의 젊은 전문가의 비율도 증가하고 있습니다. 전체적으로 25세 이하의 구직자 카테고리는 모든 새로운 구직자의 49%를 차지하고 있습니다.

이는 졸업한 학교와 대학생들이 여름 동안 일하거나 아르바이트를 적극적으로 찾고 있음을 나타냅니다.

 

"구직자 중 56%는 여성이고, 43%는 남성입니다.

이는 아마도 일부 남성 구직자들이 우리나라를 방어하는 군대의 일원이거나, 일하고 있어서 일을 찾지 않거나,

비공식적으로 일하거나 대학에 입학했을 수 있음을 나타내는 것일 것입니다."라고 Work.ua에서 전했습니다.

이에 따라 우크라이나의 노동시장은 활기를 띠고 있으며, 일하고자 하는 사람들에게는 충분한 일자리가 있습니다.

그러나 유럽과 다른 국가에서 일하고 있는 사람들, 그들 중 많은 수가 전문적인 인력이라는 점을 잊어서는 안 됩니다.

이들은 전쟁이 끝난 후 우리에게 필요할 것입니다.

 

지능적인 국가 정책

우크라이나의 난민들을 고향으로 돌려보내는 것은 이미 지금부터 국가의 중요한 우선 순위가 되어야 합니다.

따라서 우리 동포들이 돌아오도록 격려할 수 있는 모든 것을 해야합니다. 이것은 지능적인 인구 정책의 실현이 필요합니다.

CES의 디렉터인 Hlib Vyshlinsky는 우크라이나가 유럽 파트너들에게 전쟁 후 난민들을 되돌려 보내는 데 도움이 필요하다는 메시지를 전달해야 한다고 지적했습니다.

 

"우크라이나인들이 해외에 남으면 유럽 국가들은 직접적인 경제적 이익을 얻게 되지만, 그들이 고향으로 돌아온다면 유럽에 대한 간접적인 이익이 존재할 것입니다.

난민들의 귀환은 우크라이나 경제를 강화하므로, 그것은 유럽의 재정 지원을 더 적게 필요로 할 것입니다."라고 이 경제학자는 말했습니다.

우크라이나인들이 돌아올 곳이 있도록 파괴된 지역을 빠르게 재건해야한다는 것이 CES 디렉터의 견해입니다.

또한 복구에 투자될 금액도 중요합니다. 민주주의 세계의 국가들에서 동결된 러시아 자산을 이용하는 메커니즘을 찾는 것이 중요합니다. 이렇게 하면 우리에게는 빠른 회복과 수백만 개의 새로운 일자리를 창출하는 자원이 생깁니다.

 

Vyshlinsky는 특히 피해를 입은 지역의 사람들에게 도움을 주는 것이 중요하다고 말합니다.

이는 현금 지급이 될 수도 있고, 상대적으로 안전한 우크라이나 지역에서 주택을 제공하거나 임대를 보조하는 것이 될 수도 있습니다.

또한 많은 우크라이나인들이 안전한 지역에서 잘 지불되는 일자리가 있으면 우크라이나로 돌아가는 큰 동기가 될 것이라고 말합니다. 이것은 국가 기관(예를 들어, 고용 서비스)과 민간 조직이 도움이 될 수 있습니다.

KSE의 교수인 Anna Vakhitova는 전쟁으로 상처받은 우리 사회를 "우리와 그들"로 분리하는 주제를 발전시키는 것을 허용해서는 안 된다고 강조합니다.

 

"이것은 해외에 있는 사람들 뿐만 아니라 점령된 지역에 있는 사람들에게도 해당됩니다.

모든 사람들이 점령을 기뻐하는 것은 아니며, 거기에는 '기다리는 사람들'만 있으며, 이것은 완전히 잘못된 담론입니다.

다른성에 대한 논의를 제작하는 것은 매우 해롭습니다.

 

그리고 나는 지금 이 문제에 국가가 잘 대처하고 있지만,

누가 좋고 누가 나쁜지에 대한 이야기가 증가할 것이라고 말할 것입니다. 내 첫번째 조언은 이 상황을 통제하는 것입니다."라고 그녀는 말했습니다.

또 다른 중요한 권고는 해외에 있는 아이들과의 연결을 유지하는 것입니다.

그녀의 말에 따르면, 특히 전쟁 초기에, 아이들이 우크라이나 학교에서 온라인 수업을 듣도록 하거나,

우크라이나 교사가 우크라이나 과정을 가르칠 수 있는 클래스를 만드는 것을 통해 이러한 연결을 유지하려는 시도가 있었습니다.

 

Vakhitova는 또한 해외로 이동한 우크라이나인들을 우크라이나의 재건과 국가 경제 회복에 참여시키는 것이 매우 중요하다고 지적했습니다.

"추가로, 어떤 조언을 할 수 있는 부분이 있다면, 그것은 이런 담론입니다 - 우리는 여기서 모든 것을 복구하고, 그런 다음 그들이 돌아올 곳이 있을 것입니다. 또는 - 우리는 여기서 모든 것을 복구할 때까지 돌아오지 않을 것입니다.

그리고 나는 이것이 전적으로 잘못되었다고 생각합니다. 그리고 우크라이나가 전파해야 하는 메시지는 - 우리가 함께 회복하기 위해 돌아와야 한다는 것입니다."라고 그녀는 말했습니다.

 

 

우리 시민들을 기다리고 있습니다

 

국가는 얼마나 많은 우크라이나 사람들이 귀향할 수 있는지 기대할 수 있을까요?

인구학 및 사회연구소의 소장인 Ella Libanova는 발칸 전쟁의 경험에 따르면 난민의 1/3이 돌아온다고 하지만, 우리의 경우에는 그 비율이 더 높을 것이라고 예상합니다.

 

"먼저, 전쟁이 본격적으로 시작된 첫 두 주 동안, 국경 경비원의 데이터에 따르면, 20만명의 남성이 우크라이나로 돌아왔습니다.

이것은 애국심에 관한 문제가 아닌, 우크라이나인의 본질에 관한 문제입니다.

둘째, 전쟁으로 인한 우크라이나인의 난민 또는 임시 보호 상태 중 대부분은 임시 보호를 선택합니다.

그들은 여기로 와서 머무는 것이 가능하길 원하지만, 선택의 여지를 남겨두고 있습니다."라고 Libanova는 말했습니다.

또한 그녀는 국경을 넘어서는 도중에 실시된 조사에 따르면, 우크라이나 여성들은 귀국 의향이 있다고 언급했다는 점을 지적했습니다. 처음에는 약 90%, 지금은 약간 줄었지만, 실제로 Libanova는 50-60%가 돌아올 것으로 기대하고 있습니다.

"제 생각에는 30% 이상이 돌아올 것입니다. 언제 전쟁이 끝나느냐에 따라 많은 것이 달라집니다.

왜냐하면 그들이 그곳에 머무를수록, 외국 사회에 더욱 통합될 수 있기 때문입니다. 또한 전쟁이 더 오래 지속될수록, 여기서 더 많은 파괴가 일어날 것입니다."라고 인구학 및 사회연구소의 소장은 말했습니다.

 

잔인한 전쟁 때문에 나라를 떠난 우크라이나인들의 귀환은 매우 복잡한 문제입니다.

많은 난민들은 가족들과 함께 고향으로 돌아가서 일하고, 고향을 재건하고, 익숙한 환경에서 살고 싶어합니다.

그러나 이들 중 대부분은 어린 우크라이나 여성들과 아이들, 혹은 전체 가족들로, 해외에서 쉽게 적응하고 언어를 배우며, 존엄한 일자리를 찾을 수 있습니다.

 

그들이 안정된 생활을 이룰 수 있게 된다면, 그리고 전쟁이 계속 이어진다면, 이러한 사람들이 돌아올 확률은 줄어들 것입니다. 전쟁이 끝난 후에는, 분리된 가족들은 해외에서의 재결합을 선택할 수도 있습니다, 고향이 아닌.

우크라이나가 EU의 회원국이 되면, 우리는 유럽 국가들과의 자유로운 노동 시장을 얻게 될 것이므로, 노동 시장의 경쟁력이 급격히 높아질 것이며, 이는 대부분 임금 수준에 따라 달라질 것입니다.

예를 들어, 많은 우크라이나인이 일하는 이웃 나라인 폴란드에서의 평균 월급은 1000유로 이상으로, 우리의 월급과는 비교할 수 없습니다.

그래서 사람들을 동기부여하는 것은 단순히 애국심뿐만 아니라, 일에 대한 적절한 보상이어야 합니다.

 

우크라이나의 인구 위기는 점점 악화되고 있습니다: 우리는 현재 사망률이 증가하고 출산률이 감소하는 비극적인 상황을 겪고 있고, 이에 이민이 추가되고 있습니다.

그러나 우리는 우리의 사람들이 필요합니다, 우리나라를 회복시키고 진정한 우크라이나인의 새로운 세대를 만들 수 있을 사람들이요.

 

따라서 국가는 우크라이나인들이 고향으로 돌아가고 싶게 만드는 모든 것을 해야 합니다.

그리고 사회와 우리 모두는 이 움직임을 지원해야 합니다.

 

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세 줄 요약

우크라이나에서의 전쟁으로 인한 난민 문제에 대해 다루었으며, 인구학 및 사회연구소의 소장인 Ella Libanova는 약 50-60%의 우크라이나인들이 귀국할 것으로 예상하였습니다.

전쟁으로 인한 이민자들의 귀환은 많은 변수에 달려있으며, 안정적인 생활을 이룰 수 있는 사람들이나 장기간 전쟁이 지속될 경우 귀국할 확률이 감소할 수 있다는 점을 강조하였습니다.

우크라이나가 EU의 회원국이 되면서, 노동 시장 경쟁력이 더욱 중요해질 것이며, 이는 임금 수준에 크게 의존할 것이라는 주장을 제시하였습니다.

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